Cohésion territoriale
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La cohésion territoriale apparaît comme le complément de la politique de cohésion économique et sociale de l’Union européenne.
En effet, elle correspond à l’idée d’une solidarité qui s’exprime entre les territoires de l’Union via la mise en œuvre de la politique régionale. De ce point de vue, cette expression peut être référée à un des objectifs historiques de l’Europe : la diminution des disparités, des écarts et des déséquilibres entre les États et entre les régions européennes afin de permettre la réalisation du marché intérieur et l’amélioration de la qualité de vie de tous les citoyens européens.
Cependant, cette expression justifie la prise en compte de territoires fonctionnels et institutionnels d’échelles variées. Elle exprime également l’ambition de garantir un cadre de vie et des opportunités identiques quelle que soit la localisation en Europe. Dans ce sens, elle permet de légitimer une action publique dans le domaine de l’aménagement du territoire qui doit permettre la mise en œuvre d’une solidarité entre les territoires européens garantissant une certaine équité territoriale.
D’un point de vue plus général, la cohésion territoriale renvoie à une des dimensions du modèle européen de société, celle où les individus, pour des raisons culturelles et historiques, sont attachés à leurs lieux de vie ; l’Europe se distinguant de ce fait des sociétés nord-américaines à l’attachement réputé plus lâche aux territoires.
