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Créée par le traité de Rome, la Banque européenne d’investissement (BEI) est historiquement le premier organe de gestion financière de l’Union européenne (1). Sans être, stricto sensu, une institution de la Communauté, la BEI est un organisme financier de droit public doté d’une personnalité juridique et pourvu de structures administratives distinctes des institutions communautaires qui la rendent autonome par rapport à celles-ci.
Elle contribue à la réalisation des objectifs de l’Union européenne en finançant des projets d’investissement visant à l’intégration et au développement équilibré du marché commun, à la cohésion économique et sociale et à la promotion de l’innovation. Pour mener à bien ses missions, la BEI fait appel aux marchés internationaux des capitaux et à ses ressources propres afin de faciliter l’octroi de prêts et de garanties. Sa fonction est de gérer au mieux les fonds mis à sa disposition en facilitant, par son intervention, la réalisation de grands projets publics et/ou privés et de fédérer les investissements nécessaires à leur mise en oeuvre.
Ces projets doivent répondre aux objectifs suivants : soutenir le développement des régions défavorisées de l’Union européenne, moderniser les entreprises et créer des activités nouvelles dont les besoins en financement ne peuvent être entièrement couverts par des moyens financiers nationaux, aider les investissements en infrastructures d’intérêt communautaire qui ne peuvent être uniquement financé par un État-membre. Le déploiement géographique de la BEI banque est à la fois interne à l’Union européenne, et, par ses actions de développement en faveur des pays partenaires de l’Union, notamment ceux de l’ensemble ACP (2), s’étend à l’ensemble des continents.