Gestion Intégrée des Zones Côtières
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La Gestion Intégrée des Zones Côtières, aussi appelée " aménagement intégré des zones côtières " (les différences de sens sont minimes et ces deux expressions sont employées de manière indifférente pour traduire l’expression anglaise " integrated coastal zone management "), est avant tout une méthode et un processus de gouvernance visant à mettre en œuvre un développement durable des zones côtières le plus approprié aux réalités environnementales, économiques et sociales des littoraux. La GIZC s’inscrit donc dans une démarche d’application aux espaces littoraux des principes du développement durable.
Compte tenu de la grande diversité des zones côtières européennes, celles-ci ne sont pas strictement définies par les instances européennes. Au contraire, l’accent est porté sur la nécessité d’une délimitation territoriale la plus adaptée aux problématiques et aux acteurs du territoire. L’épaisseur de la bande côtière peut donc être très variable en fonction des programmes.
Elle est présentée par la Commission européenne comme un " processus dynamique, continu et itératif destiné à promouvoir la gestion durable des zones côtières " qui vise à long terme à retrouver un équilibre entre " les avantages du développement économique et de l’utilisation des zones côtières par l’homme, et les avantages liés à la protection, la sauvegarde et la régénération des zones côtières".
Le terme " intégration " doit être entendu à la fois de manière verticale, en incluant tous les outils et tous les niveaux administratifs liés au littoral et de manière horizontale en regroupant tous les acteurs/activités et toutes les problématiques du littoral concerné. L’idée de gestion intégrée implique donc de prendre en compte à la fois les éléments terrestres et marins du territoire et leurs interactions respectives.
Dans leur recommandation de 2002, le Parlement européen, le Conseil et la Commission définissent les fondements de l’approche stratégique de la GIZC :
- la protection du milieu côtier,
- la prise en compte des menaces induites par le changement climatique,
- la mise en œuvre de mesures de protection littorale telles que la protection des agglomérations côtières et du patrimoine culturel,
- les perspectives économiques et des emplois durables,
- le système socioculturel opérationnel,
- la mise à disposition de terres à but de loisirs ou esthétique,
- la cohésion des communautés côtières isolées,
- l'amélioration de la coordination des mesures.
Ils préconisent de prendre en considération une perspective globale, thématique et géographique, établie sur le long terme tenant compte des situations locales et adaptable avec la concertation la plus large possible et la participation de tous les acteurs.
